“你們這臺(tái)壓濾機(jī)保養(yǎng)得很好,看起來跟新的一樣,用過嗎?”日前,中央第一環(huán)境保護(hù)督察組組長朱之鑫在河南省抽查信陽市無害化垃圾處理場時(shí),問在場的相關(guān)負(fù)責(zé)人。
這位負(fù)責(zé)人一時(shí)語塞,稱“設(shè)備近期因故障停運(yùn),停運(yùn)前一直正常使用”,并表示可以提供運(yùn)行情況表和臺(tái)賬。
督察人員打開這位負(fù)責(zé)人提供的運(yùn)行情況表,發(fā)現(xiàn)直至檢查當(dāng)日,這臺(tái)外表干凈、沒有使用痕跡的污泥壓濾機(jī)始終運(yùn)行正常,這與該負(fù)責(zé)人的說法相互矛盾,且填表人與填表時(shí)間有悖常理,可能存在運(yùn)行臺(tái)賬造假問題。
面對(duì)大量事實(shí),這家垃圾填埋場的負(fù)責(zé)人不再狡辯,承認(rèn)污泥壓濾機(jī)長期沒有使用,以及制作虛假運(yùn)行記錄臺(tái)賬的事實(shí)。
該負(fù)責(zé)人稱,由于垃圾滲濾液處理設(shè)施不能正常運(yùn)行、滲濾液處理設(shè)施能力嚴(yán)重不足,便通過暗管將滲濾液違規(guī)排入市政污水管網(wǎng),企圖蒙混過關(guān)。
督察人員現(xiàn)場詢問在場的信陽市城管部門負(fù)責(zé)人,該負(fù)責(zé)人表示知道信陽市無害化垃圾處理場長期超庫容堆存,但不知道滲濾液處理設(shè)施不正常運(yùn)行,更不知道存在這些暗管。
督察發(fā)現(xiàn),雖然這家垃圾填埋場沒有化驗(yàn)室,出水也沒有在線監(jiān)測設(shè)施,但每年垃圾填埋場都聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測報(bào)告顯示都是合格的。在河南省生活垃圾處理設(shè)施滲濾液處理情況統(tǒng)計(jì)表上也赫然顯示二氧化碳檢測儀,信陽市垃圾無害化處理場“設(shè)備運(yùn)行正常”。
2016年第一輪中央環(huán)保督察指出,河南省要加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將集中供熱、污水處理、垃圾處置等全面納入“十三五”統(tǒng)籌規(guī)劃,做到多還舊賬、不欠新賬。
但督察發(fā)現(xiàn),信陽市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,滲濾液處理能力嚴(yán)重不足,環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)十分突出。
信陽市無害化垃圾處理場位于信陽市浉河區(qū)琵琶山村垃圾填埋場檢測儀,緊鄰浉河,于2007年投運(yùn),是該市區(qū)唯一的生活垃圾填埋場。該場占地面積260畝,設(shè)計(jì)有效庫容約98萬立方米垃圾填埋場檢測儀,設(shè)計(jì)每天填埋生活垃圾350噸。
督察發(fā)現(xiàn),早在2015年,信陽市無害化垃圾處理場就庫容已滿,但截至目前仍在接收生活垃圾,實(shí)際填埋量已達(dá)264萬立方米,超出設(shè)計(jì)庫容量1.68倍。
在垃圾填埋作業(yè)區(qū),督察組發(fā)現(xiàn),垃圾堆積如山,惡臭撲鼻,蚊蠅滿天,現(xiàn)場生產(chǎn)管理粗放,垃圾車輛沒有任何覆蓋措施,所過之處塵土飛揚(yáng)、垃圾拋撒嚴(yán)重。現(xiàn)有填埋場工程構(gòu)筑物、防滲膜、滲濾液處理設(shè)施難以支撐大規(guī)模超負(fù)荷填埋,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)巨大。
督察組進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),該垃圾處理場早在2013年底就接近設(shè)計(jì)庫容量。經(jīng)有關(guān)部門協(xié)調(diào),華新水泥集團(tuán)垃圾焚燒處理項(xiàng)目于2015年7月開始運(yùn)行,每天平均焚燒處理生活垃圾只有500余噸,且每年有近2個(gè)月需停運(yùn)檢修。目前信陽中心城區(qū)每天收集轉(zhuǎn)運(yùn)的生活垃圾1000噸左右,仍有約400噸生活垃圾只能由該處理場填埋,繼續(xù)超庫容堆存。
信陽市無害化垃圾處理場投運(yùn)初期沒有滲濾液處理設(shè)施,直至2015年才建成投運(yùn)甲烷檢測儀,設(shè)計(jì)處理能力為120噸/日。督察人員發(fā)現(xiàn),該垃圾處理場生化罐中污泥含量極低,泡沫飛揚(yáng)。
在滲濾液調(diào)節(jié)池,有兩根黑色的管道連接城市污水管網(wǎng)的暗管,并且這兩根暗管下面連接水泵,水泵配電箱處于帶電狀態(tài)垃圾填埋場檢測儀,隨時(shí)可以啟動(dòng)。
據(jù)了解,信陽下轄各縣垃圾填埋場均在2007年至2008年間建設(shè)的,“十二五”期間全市沒有新建的垃圾處理場。目前,光山縣、羅山縣、商城縣、息縣、淮濱縣、潢川等縣垃圾填埋場也處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。
針對(duì)上述問題,朱之鑫要求河南省及信陽市務(wù)必高度重視,把群眾利益放在第一位,多站在群眾的立場考慮問題,認(rèn)認(rèn)真真解決好群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。
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